II. BASKIYA ÖNSÖZ

2004/Ağustos ayında "İnşaat ve İhaleli İşlerde Asgari İşçilik Uygulamaları" adı altında yayınlanan bu kitap, alanında yayınlanmış ilk en kapsamlı eser olma özeliğini taşımaktadır.

Aradan geçen zaman zarfında özelikle meslek mensuplarınca (SMMM-YMM) kitaba çok yoğun ilgi gösterilmiş, kitapla ilgili Türkiye'nin her ilinden çok sayıda görüş, öneri ve temennilerde bulunulmuştur.

Asgari işçilik uygulamalarıyla çok yakından ilgili bulunan işveren, taşeron, bilirkişi ve avukatlardan gelen en önemli öneri ve isteklerin başında ise asgari işçilik işlemlerine ilişkin yeterli yargı kararlarına yer verilmemesi ile itiraz ve dava yollarının yeterince işlenmemiş olması eleştirisi olmuştur.

Diğer yandan geçen zaman zarfından Gazi Üniv. İ.İ.B.F. Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri bölümünde "SSK Uygulamasında Asgari İşçilik" konulu (İsa KARAKAŞ'ın) tez çalışmamda asgari işçilik uygulamaları, Kurumun kuruluş tarihinden (ölçümlemeden-asgari işçiliğe) günümüze değin tüm yönleriyle ayrıntılı olarak araştırılıp-incelenmiştir. Ayrıca bu zaman zarfında asgari işçilikle ilgili çok sayıda yayınlanan makalelerimizin yanı sıra asgari işçilikle ilgili olarak ilk elektronik kitap da çıkartılmıştır.

İşte elinizdeki bu eser, siz değerli okuyuculardan gelen çok sayıda görüş, öneri-eleştiri ile geçen zaman zarfında tarafımızdan konuyla ilgili yapılan tüm bilimsel çalışmaların adeta bir nakkaş maharetiyle işlenip-birleştirilmesi ile bugünkü halini almıştır.

Kitabın son hali 12 bölümden oluşmaktadır. Birinci bölümünde özelikle bu alanda akademik çalışmalarda bulunacak olanlara yardımcı olmak maksadıyla asgari işçilik kavramı ve tarihsel gelişimi ele alınmıştır. Asgari işçilik uygulamalarının tüm yönleriyle ortaya kona bilmesi için İkinci bölümde primler ve işverenlik, Üçüncü bölümde İmar ve inşaat, Dördüncü bölümde İlişiksizlik Belgesi uygulamaları, Beşinci bölümde İnşaatlarda işverenlik, taşeronluk, sigortalılık ve işyeri işlemlerine yer verilmiştir.

Altıncı bölümde İhale konusu olmayan inşaat işlerinde asgari işçilik uygulamaları tüm yönleriyle bol örnekli olarak açıklanmıştır. Bu bölümde meslek mensuplarının özel bina inşaatı işyerlerinde inceleme yapmalarının tüm usul ve esasları bol örnekli olarak açıklanmış, sorumlulukları, rapor düzenleyebilecekleri ve düzenlemeyecekleri işler ile incelemelerde dikkat etmeleri gereken diğer hususlar belirtilmiştir.

Eserin Yedinci bölümünde İhale düzeni, Sekizinci bölümünde ihaleli işlerde işverenlik ve tescil işlemleri, Dokuzuncu bölümünde ihaleli işlerde asgari işçilik uygulamaları tüm yönleriyle bol örnekli olarak açıklanmıştır.

Onuncu bölümde asgari işçilik uygulamalarında ortak konulara yer verilmiştir. Diğer yandan genel olarak ve SMMM-YMM uygulamalarında asgari işçilikle ilgili en çok sorulan sorular ve cevaplarına yer verilmiştir. Bunda hiç kuşkusuz genç (aday ve stajyer) SMMM-YMM' lerden gelen görüş ve öneriler etkili olmuştur.

Kitabın On birinci bölümünde asgari işçilik uygulamalarından kaynaklanan ihtilaflar ve çözüm yollarına geniş ölçüde yer verilmiştir. Bu bölümde ayrıca asgari işçilik ihtilaflarına ilişkin çok sayıda güncel yargı kararının yanı sıra örnek itiraz ve dava dilekçeleri de konmuştur.

Eserin son bölümünde ise ilgililere gerekli güncel asgari işçilik mevzuatı, form- belge örnekleri, yıllar itibarıyla inşaat birim maliyetleri ile diğer gerekli bilgilere yer verilmiştir.